【女人想想】家事移工的經濟困境

一早上班，朋友透過通訊軟體，傳來一張法院文件，再加一張哭臉，問我這是怎麼一回事？

仔細看了內容，原來是朋友聘僱的看護工羅莎逾期未繳貸款，文件中要求羅莎五天內要聯絡貸款公司，否則後續將有法律行動。從未跟法院打過交道的朋友看到這張法院文件，立刻質疑羅莎的誠信度，為什麼沒有繳貸款，竟然會讓法院來討債？而且，文件竟然會寄到家裡來，之後不知道家人會不會因此受到牽連？

「而且，我每個月花了那麼多錢聘用羅莎，每月薪水17,000元和加班費2,500元也將近20,000元，還要付就業安定基金2,000元，健保費快1,000元，她怎麼會沒有錢還？」朋友擔心不已，打算解僱羅莎，請仲介再找人。

「慢一點！先聽我說明這封文件和羅莎可能面對的情況之後，再做決定也不遲。」

事實上，遇到這種狀況的雇主，不只妳一人，羅莎也不是唯一逾期未繳貸款的移工。問題的癥結是在於移工來台的高額仲介費及不告而改的貸款匯率。

雖然雙邊政府已經訂有服務費的建議金額，但是，代辦業者會用各種方式和名目提高仲介費，即使費用難以負擔，但是，因為急著出國賺錢，移工沒有任何選擇或協商的權力，只能接受仲介的安排和費用要求，簽下本票，約好到台灣工作後，每月攤還。但最常見的狀況就是，簽本票時用母國幣值，一來台灣，償還金額變成台灣幣值。幣值一轉換，債務瞬間變成1.7倍。

以之前協助過的移工琳達為例，為了來台灣工作，羅莎在菲律賓簽下85,000元的菲幣本票，折合台幣約50,000元，但是，她來台灣後，85,000元的菲幣自動改為台幣幣值，並分為12期繳交，每一期要交7,700元，總共是92,400元，幾乎是原先貸款金額的兩倍。

除了兩倍高的貸款金額把移工壓得無法喘氣之外，第一年在台灣的各種行政支出，包括仲介服務費1,800元，辦理居留證、健保卡和體檢費用等等，除了實際的支出金額之外，不同的仲介公司會在每一個行政項目上面，加上一倍至三倍的服務費，這些費用的支出，更讓移工第一年可以拿到的薪資少之又少。

但是，大部分的移工多是因為家裡經濟需求，必須出國工作，絕大部分的收入都要寄回家。一旦家裡有緊急需要，如生病、就學或失業等等，就無力償還貸款。若累積兩三期沒還貸款，貸款公司就會透過法院文件來催收。

而台灣並非唯一面對此一情況的國家，家事移工市場蓬勃發展的香港，甚至爆發高利貸集團討債狀況。去（2017）年三月，香港就爆發高利貸集團非法放債一事，警方拘捕兩名主腦，其為一對香港夫婦，以及8名菲籍集團成員。這個集團專門向菲傭放債，同時招攬菲傭作中下線成員，介紹其他菲傭借錢，以獲得介紹費及免息優惠。

同時，集團收取每年達120%的年利率利息，並沒收貸款人的護照及僱傭合約作抵押[1]。香港僱傭協會也分析，菲傭欠債原因主要有兩種，一種因在菲國的家人有急事需現金周轉，另一種是在香港工作期間想購物，如電話、衣服或化妝品等，但因沒有現金，先借錢來用。目前，在台灣，也開始看到這類的高利貸公司，會引誘移工以護照借款等等，然而，因為每個月的薪資所剩無幾，還款時只能還利息，使得移工債台高築。

歸根究底，家事移工的經濟困境不只在於母國家庭的無度需求、高額仲介費或是在台行政規費等單一問題，而是因為移動工作者在資訊不透明及多重壓力之下，不得不妥協的結果，如果再缺少經濟控管的自覺與能力，很快就會陷入剝削循環。

台灣移工聯盟等團體於去年9月發起模擬投票。（圖片來源：蘋果日報蔡永彬攝）

「這樣的話，我該怎麼辦？」朋友疑惑的回問。

明理雇主如妳，若是收到這樣的文件，可以先了解移工逾期未繳貸款的原因，並請其了解貸款金額，主動與貸款公司聯絡。同時，可以請羅莎聯絡菲律賓駐台代表處（MECO），代表處人員會協助處理超收仲介費的問題。

但是，一個個的個案浮現，影響的不只是移工的穩定性，更包括雇主對於移工的信任。因此，還是希望能從源頭處理，減少移工受到高額仲介費的壓制，更不能接受幣值轉換的詐欺行為。如果可能的話，下次要聘用移工時，可以多多使用直聘機制，並且要求勞動部簡化直聘機制及文件辦理流程，讓雇主放心聘用，移工專心工作。