【勵馨觀點】台灣真的在意兒童被性侵嗎？

台灣少子化相當嚴重，生育率世界排行敬陪末座；2019年新生嬰兒只有17萬7767人，幾乎已達人口負成長。台灣孩子正在逐漸遞減中，我們珍惜孩子嗎？我們真的在意孩子的生存權與人權嗎？事實是，台灣幾乎每天都有兒虐、兒童被性侵的駭人新聞。

檢視去年兒少保護（含性侵）通報量，達3萬9009件，兒少性剝削通報1502件，被主要照顧者虐死23人。這些數字讓人在4月兒童季節覺得很感傷。

最近，網紅博恩與呱吉紛紛吐露自己幼年時被性侵，引起國人嘩然，他們兩位都是擁有發聲權的重量級主持人，卻都在成年之後才說出不堪往事，殊不知在暗處裡仍有多少孩子不敢說，或童年曾遭受性侵的成年人未曾有機會說出來。

體制問題造成悲劇

衛福部統計未成年人的性侵害人數逐年上升，2017年達5240人。要特別注意的是，受性侵害的男童╱女童的比例從2009年的11.1%也逐年上升到2017年的29.1%。犯罪學對性侵害的黑數推估，兒童被性侵的數字恐怕是被發掘、通報案量的10倍以上，每年至少超過5萬件以上的估量。這樣的黑數，嚴重損傷兒童人權。

台灣未成年人口將近400萬，到底有多少孩子曾被性侵害？尤其是潛藏在教育及照顧兒童機構如：各類型學校、宗教機構、兒童運動競技訓練場所、兒少福利機構及前述機構辦理之營隊、少觀所、少年監獄等受傷的孩子，大都是事發生多年之後，才一一被爆出，而且大部分是集體性侵害案件。孩子很難在權力不對等的機構、學校裡，吐露被性傷害的事實，尤其是熟識、漸進式的壓迫，孩子更難啟齒。

檢視監察院從2009年到2019年，10年間啟動的21件兒童性侵案調查案，件件讓人心寒，全都是多年集體性侵害案件，他們的共通弊病是這些機構、學校的主要照顧者，礙於機構、學校形象，甚至犧牲孩子權益，隱匿事件、包庇加害者，因而造成更多孩子不可磨滅的傷害。

而人本教育基金會處理過的校園性侵害案件，更叫人咬牙切齒，被介入的學校一開始幾乎都是一概否認，或輕描淡寫事件的發生，完全無視孩子的傷害。人本進一步指出，還有些陳年往事，如桃園30多年前的受害者、南部桌球選手被教練性侵的案子，都是孩子長大之後才出面說出來，卻沒有機制可以承接或處理。

這些令人難過的兒童性侵案件絕不是個案，它是體制上出了問題，這是「國家悲劇」，我們不能再以個案式的調查懲處，而是應該系統性、全面式的調查。民間團體大聲疾呼，政府應組成國家層級的「機構對兒童性侵害調查委員會」，全面調查、檢視我國各級學校與兒少機構內兒童性犯罪及處理狀況。

做國家級系統調查

1年多來，還在政府各層級努力溝通中，不管未來是要交給監察院國家人權委員會調查；或是在行政院級設獨立調查委員會調查；或是在「禁止酷刑及其他殘忍不人道或有辱人格之待遇或處罰公約施行法」草案，將「調查及檢視學校及機構內兒童性侵害」納入任務，都在尋求管道中。

因為，只有國家層級系統性的調查，做出各類數據及分析，提出國家級建議，才能讓所有不同類型兒童機構可以更有效預防、辨認、處理及舉報兒童性侵害。終止兒童性侵害是國家轉型正義中，不可或缺的任務，台灣是否在意兒童被性侵？珍惜台灣兒童人權，國家級的研究調查勢必在行。