在台東,每6小時就有一名性別暴力受害者。想要脫離家暴自立的婦女,卻往往因為經濟拮据又帶著孩子,在租屋市場裡頭載浮載沉。
育有兩名孩子的小瑤,去年七月因為再也受不了前夫酒後施暴,帶著簡易的行囊,揮別本該是溫暖的家,逃到了她所任職的殯葬業公司倉庫居住。小瑤回憶,低廉的收入又帶著兩名孩子,讓她幾度想要離家卻不敵現實無情的考驗。幸好,善心的雇主願意讓她暫時借住在倉庫,白天就趁著前夫外出工作時,偷偷溜回家裡洗澡。
這樣的情況持續沒有多久,小瑤與孩子們暫時逃離家暴的避風港,就因為被前夫跟蹤而曝光,讓小瑤連工作都受到影響。為了解決小瑤的難題,雇主同意讓她預支薪水在外租屋,無奈現實的租屋市場,對於帶著幼兒的單親媽媽極度不友善,讓小瑤屢屢碰壁。
類似的情況也發生在中國籍配偶小銀身上。婚姻移民至台灣13年後,前夫因為吸食毒品、酒駕失業而開始對她暴力相向。讓小銀和三名兒女有段時間,只要聽聞前夫返家的機車聲,就開始精神緊繃、坐立難安。
被迫離家出走的小銀回憶,當時她看到租屋廣告打電話詢問,對方經常因為聽她口音不像台灣人,或是得知她是單親媽媽又帶三個小孩,就直接在電話中拒絕。加上當時孩子們已經上學,租屋地點必須考量不能離學校太遠,各種條件下,讓小銀根本無力脫離家暴環境。
台東縣政府與勵馨基金會公私協力在台東培力受暴婦幼長達18年的經驗發現,「安全居所」與「經濟自主」是兩個讓受暴婦女台東自立的關鍵因素。然而,許多房東基於刻板印象與性別偏見,對於將房屋出租給受暴婦幼意願較低。加上近年來節節攀升的房租,更讓必須獨自扶養小孩的受暴婦女難以負擔。
目前,小瑤和小銀雖然幸運地在身邊友人和社工的協助下,找到了棲身之處。但受限於經費,只能與孩子們擠在一間小套房過一天、是一天,擔心哪天又得重回找房夢魘。
在小瑤的房間裡,她把雙人床讓給兩名兒子同睡。夜晚,她只能在浴室門口狹窄走道打地鋪。而在小銀的居所,為了給年紀漸長進入青春期的女兒私人空間,套房裡頭僅能用善心人士捐贈的屏風隔間。
小瑤表示,原本也曾考慮過申請社會住宅,但台東社會住宅申請需要等待。為了回應民眾居住需求,臺東縣政府表示,僧多粥少的狀況就代表著需要更多的社會住宅,臺東縣政府也已規劃豐榮豐樂地區推動「合宜住宅」,計畫於台東市區近郊的豐榮豐樂區段徵收取得約1.08公頃用地,照顧青年及滿足民眾的居住需求。
對小銀而言,生長在海南島的她,因為小學課本中把台灣描述得很美好,嚮往移民來台生活,不料遇人不淑,也只能咬緊牙關,甚至連離婚都是五年後當生活安定下來後,才敢讓原生父母知情。
即使目前看似有個安身之處,但回想起當初找房子的挫敗,加上房東只肯一年一簽,讓小銀內心總是覺得沒保障。隨著孩子長大,需要更多空間,收入無力承租更大房子的小銀,也只能委屈三名孩子們輪流使用書桌寫作業。
目前台東社會住宅計有43戶安居家園,勵馨基金會呼籲,相關政策上還可以先從租屋補助同時著手,讓受暴婦女們能在經濟上能有多一點預算,再連結其餘社會資源,才能讓受暴婦女們兼顧居住、工作與子女照顧。對此台東縣政府回應,除租屋補助外,未來縣府和民間社福團體會同步增加受暴婦女的工作能力,同時也增進婦女重返社會的自信,讓她們得以找到更好的工作,透過技能訓練,將所學的知能轉化為經濟力,藉此減輕弱勢婦女房租壓力。
台東縣地形南北狹長,社會住宅政策為滿足民眾需求,縣府已配合中央推動社會住宅政策、營建署與國家住宅及都市更新中心,規劃將於台東興建3處社會住宅共331戶,其中基地面積最大達0.8公頃的大同路「海濱好室」基地已於今年9月動工,預計2025年完工,目標打造台東成為對弱勢族群更友善的移居環境。
本文由公益彩券基金補助、台東縣政府社會處委託,勵馨基金會台東分所執行