移住者讓台灣更豐富

在全球化之下，人口移動頻繁，各國首當其衝的是多元族群的議題。每個國家都在解決其間的衝突，企圖從移住者的多元文化、藝術、民俗積極對話中，創造更多元美麗與豐富的社會面貌。

台灣這20年已逐漸邁向多元社會，許多移住者透過各式各樣的管道，進到台灣來，有些因為結婚留在台灣的新移民；有些為了家鄉人的生計，來到台灣打拼的移工；最近更因新南向政策，大量東南亞學生被實習、企業合作吸引來台「念書」；還有因為政治等種種因素，留住台灣的無國籍人士，如流亡藏人藏配、移工在台生產的無國籍娃娃、受暴外籍配偶遺落為無國籍者。以上移住者，保守估計超過130萬人，相當於半個台北市人口。

他們是台灣多元社會的重要夥伴。

面對境外生新課題

為了移住者，台灣目前在政策上有衛福部協助各縣市設置的新住民服務中心，還有零星各縣市設置的移工服務中心或庇護所，及中央勞動部設置的移工求助專線1955。無國籍者大概只能靠民間人權團體的關心。

然而，在這些移住者中，比較讓人擔心的是新生的移住者，因為新南向政策來台新生的境外生、實習生，他們常因為資訊不足，遭遇長時間工作、付出高學費宿舍費用等被學校剝削問題，屢屢聽聞。這些問題牽涉教育部、勞動部、衛福部、移民署，在跨部會未有效解決之前，新的計畫「臺印尼青農實習計畫」7月又即將啟動，預計開始會有大量的印尼青農來台類「打工度假」的實習，這還牽涉到中央部會農業署。這些境外生和外國籍實習生都是台灣需要面對的課題，我們的政府、企業主和私校能否落實政策的美意呢？

面對逐漸多元社會的台灣，台灣是否聽見移住朋友的聲音，接納移住者？尤其是大量的主要聘僱者、業者、學校應該摸著良心，問自己是何種心態引進移住者？是為了節省成本？為了不要被關校、關廠，把企業倫理、社會責任、辦校理念束之高閣，輕易的剝削、「使用」移住者嗎？他們在台灣貢獻勞力、心力，台灣理當應該成為他們友善的第二個家。

友善提供整合服務

中央政府在面對勞力短缺或其他理由之下，這2、30年逐漸開放移工、境外學生、短期打工，就應該領頭整合勞動部、教育部、衛福部、移民署、農業署等跨部門專業的服務，考慮設置或鼓勵民間設置友善的「移住者服務據點」，有效的提供權益資訊及聘僱諮詢，協助移住者在遭遇困難時，能第一時間獲得正確資訊與幫助。同時，這個「移住者服務中心」是個交流平台，應積極促進各族群間的理解與對話，發展培力方案及國際交流計畫，讓台灣成為豐富美麗的多元社會。

當然，這個整合性的「移住者服務據點」若扣除已經較完善的新住民服務中心之外，它的服務對象應該包含移工，更應把新生的境外生（國際學生、交換學生等）和外國籍實習生（打工度假，例如：「臺印尼青農實習計畫」）， 包含進來。至於掉在法律、政策之外的無國籍人士或無國籍寶寶，牽涉更廣，政府應該以專案一一處理。

移住者是全球都在面對、關懷的議題，國與國之間如何在人權的大旗之下，進行周密的政策計畫，也需要考慮友善的整合服務，才能讓移住者成為豐富社會的夥伴。